趨勢(shì)所向 城市化進(jìn)程中的必需品

城市軌道交通是現(xiàn)代化城市的一個(gè)顯著標(biāo)志。發(fā)展城市軌道交通，是推進(jìn)大城市建設(shè)，解決城市交通擁堵問(wèn)題的重要措施。

當(dāng)前，我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2014年年底，開(kāi)通城市軌道交通的城市有22個(gè)，建設(shè)規(guī)劃獲批及正在建設(shè)的城市有 18個(gè)；完成線網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃正在進(jìn)行申報(bào)的城市有6個(gè)。截至目前，全國(guó)共批準(zhǔn)了 40個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，總在建里程近 4000公里。到 2020年，我國(guó)將有近 50個(gè)城市發(fā)展軌道交通，里程超過(guò) 7000公里，覆蓋中國(guó)主要大城市。

近年來(lái)，隨著寶雞大城市建設(shè)步伐的加快，城市人口不斷增加，人民群眾生活水平日益提高，越來(lái)越多的市民擁有了私家車(chē)。市區(qū)經(jīng)二路、高新大道等城市路網(wǎng)車(chē)流量、人流量愈來(lái)愈大。加之老城區(qū)內(nèi)道路狹窄，車(chē)位嚴(yán)重不足，停車(chē)難、行路難問(wèn)題日益凸顯，依靠傳統(tǒng)的公共交通工具，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，因此，建設(shè)城市輕軌，解決老城區(qū)交通擁堵問(wèn)題迫在眉睫?！拔议_(kāi)出租車(chē)快 10年了，親身感受到寶雞的車(chē)輛越來(lái)越多，如今想找個(gè)停車(chē)位真不容易?！背鲎廛?chē)司機(jī)楊建鵬聽(tīng)說(shuō)寶雞要建輕軌了，直言“這是個(gè)大好事”，不僅能緩解交通壓力，還能提升城市形象。像楊建鵬一樣高度關(guān)注此事的市民不在少數(shù)，不過(guò)，大家在關(guān)注的同時(shí)也不免提出疑問(wèn)：發(fā)展輕軌交通，投資總額高、質(zhì)量要求高、施工難度高，寶雞作為西部?jī)?nèi)陸城市，是否具備發(fā)展輕軌的條件？

早在 2009年，寶雞城市輕軌試驗(yàn)段建設(shè)項(xiàng)目就被市政府寫(xiě)進(jìn) (2009)47號(hào)文件。此后，為了科學(xué)實(shí)施輕軌交通規(guī)劃，我市相關(guān)人員先后赴北京、大連、重慶等城市，對(duì)軌道交通建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了翔實(shí)的科學(xué)考察調(diào)研。 2011年，我市對(duì)發(fā)展輕軌進(jìn)行了可行性分析，編制了《寶雞市城市綜合交通規(guī)劃（ 2010－2020）》。市規(guī)劃局管線科負(fù)責(zé)人說(shuō)：“無(wú)論從寶雞城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還是從公交現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)展軌道交通是趨勢(shì)所向，是我市城市化進(jìn)程中的必需品?！?span>

據(jù)了解，寶雞城區(qū)正處于由中等規(guī)模向大規(guī)模的擴(kuò)張過(guò)渡階段，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)距離交通需求將不斷增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)到 2020年，我市中心城區(qū)人口將達(dá)到 130萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到 2527.54億元； 2025年中心城區(qū)人口將達(dá)到 143.5萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到 4307.70億元，這些均符合國(guó)家發(fā)展輕軌的有關(guān)要求。同時(shí)，預(yù)計(jì)到 2025年，市區(qū)居民日出行總量將達(dá)到 385萬(wàn)人次，公交出行分擔(dān)率為 50%，僅憑常規(guī)公交運(yùn)輸無(wú)法滿足群眾出行需求。因此，考慮到2025年寶雞市中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和客運(yùn)需求量，完全符合輕軌交通的建設(shè)條件。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 我市軌道交通產(chǎn)品體系完善

說(shuō)起城市軌道交通，很多寶雞人并不陌生，軌道交通產(chǎn)業(yè)已成為我市裝備制造業(yè)的重要組成部分，許多產(chǎn)品已在諸多城市交通產(chǎn)業(yè)上應(yīng)用。然而，許多人不知道的是，在上海磁懸浮、北京地鐵、重慶輕軌等線路上，都有寶雞軌道交通產(chǎn)品的“身影”。

中鐵電氣化局集團(tuán)寶雞器材有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鐵電化寶器公司）是國(guó)內(nèi)首家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)普通鐵路、高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線和城市

軌道交通接觸網(wǎng)零配件的企業(yè)。該企業(yè) 1996年涉足城市軌道交通領(lǐng)域，經(jīng)過(guò) 20年發(fā)展，城市軌道交通領(lǐng)域累計(jì)供應(yīng)量達(dá) 90%以上，并創(chuàng)造了第一條國(guó)產(chǎn)化輕軌工程（上海明珠線一期工程柔性接觸網(wǎng)）、第一條國(guó)產(chǎn)化地鐵工程（廣州地鐵二號(hào)線剛性接觸網(wǎng)）、第一條國(guó)產(chǎn)化跨座式輕軌工程（重慶輕軌較新線一期剛性接觸網(wǎng)）等我國(guó)軌道交

通領(lǐng)域的“多個(gè)一工程”。中鐵電化寶器公司軌道交通研究中心總工趙金鳳說(shuō)，城市軌道交通建設(shè)已成為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段，特別是自2013年起，國(guó)家發(fā)改委將城市軌道交通審批權(quán)下放給省級(jí)政府后，各地進(jìn)入了一個(gè)地鐵、輕軌項(xiàng)目批復(fù)的高峰期。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“十三五”期間，中鐵電化寶器公司將延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，致力于研發(fā)、生產(chǎn)供電領(lǐng)域的非金屬材料、隔離開(kāi)關(guān)等城市軌道交通關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，通過(guò)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)在軌道交通產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

像中鐵電化寶器公司一樣搶抓機(jī)遇，做大做強(qiáng)城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的還有中國(guó)中鐵寶橋集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鐵寶橋）。近年來(lái)，城市軌道交通建設(shè)步伐加快，中鐵寶橋研制的城軌道岔產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于北京、上海、廣州等20多個(gè)城市軌道交通建設(shè)領(lǐng)域。去年 8月，中鐵寶橋在江蘇南京舉行新產(chǎn)品推介會(huì)，發(fā)布了城市軌道交通 50kg/m-7 號(hào)減振道岔、城市有軌電車(chē) 59R2-3號(hào)和59R2-6號(hào)單開(kāi)道岔產(chǎn)品。這三種新型道岔產(chǎn)品，代表了我國(guó)地鐵和有軌電車(chē)道岔的最高水平?！皬能壍懒?、道岔，到接觸網(wǎng)供電設(shè)備，再到我們企業(yè)生產(chǎn)的工程車(chē)輛，寶雞已具備了較完善的軌道交通產(chǎn)品體系?！睂氹u中車(chē)時(shí)代工程機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱中車(chē)寶雞時(shí)代）技術(shù)管理部部長(zhǎng)李子彤說(shuō)，目前，企業(yè)城軌地鐵工程車(chē)輛已經(jīng)從牽引車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)等常規(guī)車(chē)輛，發(fā)展到地鐵隧道檢查車(chē)、地鐵網(wǎng)軌檢測(cè)車(chē)、地鐵鋼軌打磨車(chē)、地鐵鋼軌探傷車(chē)等全系列高端城軌地鐵工程車(chē)輛，應(yīng)用于城軌地鐵牽引、施工、維修、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)的各個(gè)領(lǐng)域。依靠中國(guó)中車(chē)、中國(guó)中鐵兩大實(shí)力雄厚的股東支撐，未來(lái)公司的城軌地鐵車(chē)輛將向智能、多功能、綠色環(huán)保和一體化服務(wù)的方向發(fā)展，更好地滿足國(guó)內(nèi)城軌地鐵高速建設(shè)和維保對(duì)工程車(chē)輛的需要。

可以說(shuō)，寶雞作為新中國(guó)最早的鐵路電氣化研發(fā)生產(chǎn)基地，具有雄厚的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。目前，寶雞軌道交通產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)迅速，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，主要產(chǎn)品包括城市軌道交通的軌道車(chē)、軌道交通接觸網(wǎng)供電設(shè)備及各類(lèi)軌道交通設(shè)施的重要組成部件，可謂產(chǎn)業(yè)完備、產(chǎn)品全面，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，潛力巨大。

蓄勢(shì)待發(fā) 期待寶雞“輕軌時(shí)代”到來(lái)

“寶雞城區(qū)呈帶狀分布，適合發(fā)展軌道交通?！薄翱梢越梃b重慶模式，建設(shè)單軌跨座式輕軌?！薄拜p軌的路線設(shè)置，可以將我市的旅游景點(diǎn)相串聯(lián)，帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！薄劶皩氹u準(zhǔn)備在“十三五”期間建輕軌，接受采訪的企業(yè)紛紛給出了意見(jiàn)和建議，并表示如有需要，將全力配合輕軌建設(shè)。

去年年初，市規(guī)劃局按照市委、市政府工作部署，召開(kāi)了城市軌道交通工作座談會(huì)，進(jìn)一步征求市人大代表、市政協(xié)委員以及相關(guān)部門(mén)和企業(yè)代表的意見(jiàn)。鑒于當(dāng)前我市城市交通狀況，與會(huì)人員普遍認(rèn)為隨著城市空間的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，啟動(dòng)軌道交通規(guī)劃建設(shè)是非常必要和迫切的，且認(rèn)為重慶模式對(duì)我市具有很強(qiáng)的借鑒意義。根據(jù)會(huì)議情況，市規(guī)劃局邀請(qǐng)重慶市軌道交通設(shè)計(jì)研究院來(lái)我市調(diào)研，并為我市城市軌道規(guī)劃建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。目前，重慶市軌道交通設(shè)計(jì)院在綜合交通規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市實(shí)際情況，對(duì)城市軌道交通線網(wǎng)方案正在進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。“輕軌時(shí)代的到來(lái)，將有利于帶動(dòng)和引導(dǎo)我市城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整?！笔幸?guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，城市軌道交通是優(yōu)化城市空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，形成以公共交通為導(dǎo)向的土地利用模式的需要。線路走向可以使沿線各組團(tuán)間的聯(lián)系得到加強(qiáng)，符合寶雞城市發(fā)展戰(zhàn)略，有利于拉大城市骨架，拓展城市空間，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。城市軌道交通還是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)一體化均衡發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，它可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，形成區(qū)域內(nèi)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引投資，發(fā)揮區(qū)域功能。同時(shí)，城市軌道交通運(yùn)量大、不占用道路資源，對(duì)于緩解交通壓力、實(shí)現(xiàn)城市交通可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用?！皩氹u的輕軌建成后，對(duì)我市軌道交通企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)展示形象的新平臺(tái)?！敝需F寶橋宣傳部部長(zhǎng)陳鋒說(shuō)。

發(fā)展現(xiàn)代交通緩解城市擁堵

“十三五”期間，寶雞要建城市輕軌了！這條消息讓市民無(wú)不歡欣鼓舞。因?yàn)?，有了城市輕軌，市民出行會(huì)更加快捷和便利，不再遭遇交通擁堵；一些開(kāi)車(chē)上下班的市民可以不用開(kāi)車(chē)而選擇乘坐輕軌，實(shí)現(xiàn)快速通行；寶雞有了標(biāo)志性現(xiàn)代交通工具，交通樞紐地位更加穩(wěn)固。輕軌交通帶給我市的不僅是交通優(yōu)勢(shì)，還有城市的跨越式發(fā)展。

在先進(jìn)發(fā)達(dá)的大城市，輕軌交通、地鐵、高鐵等現(xiàn)代交通工具，都是現(xiàn)代城市的鮮明標(biāo)志。每一個(gè)到這些城市旅游的人，都能強(qiáng)烈感受到它的現(xiàn)代化氣息，享受到快捷便利的交通服務(wù)。我市作為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市，是國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市。建設(shè)百萬(wàn)人口大城市，發(fā)展現(xiàn)代交通是大勢(shì)所趨、民心所向，是加快建設(shè)副中心城市的重要舉措，也是緩解城市交通擁堵、引領(lǐng)交通發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

應(yīng)該看到，隨著城市化推進(jìn)，城市交通擁堵已經(jīng)不僅僅是一線城市的“城市病”，不少二、三線城市也正在駛?cè)霌矶氯?。我市東西地域狹長(zhǎng)、南北窄短，一條渭河穿城而過(guò)，導(dǎo)致東西方向交通越來(lái)越擁堵，市民對(duì)此意見(jiàn)紛紛。解決這一頑疾，必須加快城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力，特別是要把優(yōu)先發(fā)展公共交通放在首位，因此，盡快建設(shè)城市輕軌就是一種必然選擇。

令人可喜的是，目前，市委、市政府高度重視發(fā)展城市現(xiàn)代交通，把建設(shè)城市輕軌作為一項(xiàng)重要的民生工程，作為“十三五”規(guī)劃中一項(xiàng)重要項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了前期準(zhǔn)備工作?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著各項(xiàng)籌備工作的加快，市民乘坐輕軌出行的美好愿景指日可待，到那時(shí)，市民將享受到更多、更實(shí)惠的改革發(fā)展成果。